【主題】南水北調工程是緩解我國北方水資源短缺和生態環境惡化情況,促進水資源整體優化配置的嚴重戰略性根底設備。建立南水北調工程,是黨中央、國務院依據我國經濟社會開展需求作出的嚴重決策。經過東、中、西三條調水線路,使長江、淮河、黃河、海河互相聯接,構成中國的大水網。
【目的】為沿線地域經濟社會可持續開展提供水資源保證。東、中線一期工程增加調水范圍133億方,為缺水城市提供了牢靠的水源條件,可根本緩解水資源供需慌張場面。直承受益人口達5000余萬人。同時,為黃河下游地域補充水量,為進步西北地域水資源承載才能發明了條件。促進受水區產業構造調整。工程建成通水能夠使北京、天津、石家莊、濟南等大中城市擺脫缺水的限制,為經濟構造調整包括產業構造、地域構造調整發明時機和空間;能夠促進水價機制變革,開展節水型農業、工業和效勞業,促進節水型社會建立。擴展就業時機。依照每5萬~10萬元投資發明一個就業時機預算,在東、中線一期工程建立期內,每年可增加約18萬個就業時機。建成通水后,隨著水資源條件的改善,經濟社會開展潛力得到發揮,將發明更多的勞動就業時機。
【概述】調水線路到2050年調水總范圍為448億方,其中東線148億方,中線130億方,西線170億方。依據實踐狀況,三條線路分期施行,建立周期大約40~50年。目前,東、中線一期工程的可研階段總投資2546億元。
首先,宏大的社會效益。既處理北方地域的水資源短缺問題,促進這一地域經濟、社會的開展和城市化進程,還能夠處理700萬人長期飲用高氟水和苦咸水的問題。南水北調完成以后,將構筑成“南北分配,東西互濟”的大水網格局,能夠促進北方地域經濟的開展,加強了當地的水資源承載才能。
其次,宏大的經濟效益。除了間接促進我國的經濟開展和社會進步外,由于對南水北調工程投入了大量資金,據東、中線總體可研階段預算,僅此項每年能夠拉動中國經濟增長0.2~0.3個百分點。調水工程通水后,我國北方增加了水資源的供應,每年將增加工農業產值500億元。另外,由于調水工程的施行,每年可增加50萬~60萬人就業。
其三,宏大的生態效益。東、中線一期調水工程施行以后,能夠有效緩解受水區的公開水超采場面,同時還能夠增加生態和農業供水60億方左右,使北方地域水生態惡化的趨向初步得到遏制,并逐漸恢復和改善生態環境。在全球氣候變暖、極端氣候增加條件下,增加國度抗風險才能,為經濟社會可持續開展提供保證。
目前,東、中線一期工程的預期效益可觀。經濟效益明顯。按2000年價錢程度,東、中線一期工程施行后,將產生農業供水效益、防洪效益、航運效益、排澇效益和生態環境效益,多年均勻年直接經濟效益約為553億元。中線一期工程丹江口水庫大壩加高后,可增加防洪庫容33億方,與非工程措施和中下游防洪工程相配合,可使漢江中下游地域的防洪規范由目前的20年一遇提到100年一遇,消弭70余萬人的洪水要挾。
【進程】當前工程停頓狀況順利。工程自2002年開工建立以來,各項工作有序推進,工程質量處于可控狀態。截至2011年5月底,東、中線一期工程累計下達投資1383.7億元,工程建立項目累計完成投資971.6億元,占在建立計單元工程總投資2133.9億元的46%。局部完建項目和生態維護、移民搬遷等工作發揮綜合效益,惠及沿線省市和人民大眾。
一是工程建立加快推進。中線京石段工程向北京供水累計達8億多方,有效地緩解了北京水資源短缺情況。東線山東和江蘇的局部已竣工程在防汛排澇和抗旱中發揮了重要作用。
二是治污環保功效顯現。目前,東線治污規劃426項治污項目全部開工,已完成404項,完成率95%。黃河以南36個考核斷面,2010年12月監測顯現有30個斷面水質達標,達標率從2009年的71%進步到83%,水質與生態環境得到持續改善。中線水源區丹江口庫區觸及鄂豫陜三省,目前用于水污染防治和水土堅持的資金下達規劃投資達81%,中央產業構造調整日趨安康合理,水質持續穩定達標。
三是移民搬遷穩步推進。丹江口庫區移民已累計搬遷18萬人,占庫區移民總數34.5萬的52%。東、中線一期工程干線累計征地85萬畝,完成87%;累計搬遷人口7.8萬人,完成78%;累計消費安頓21.4萬人,完成74%。
【總結】南水北調工程整體上本著問人民服務的思想,具有顯著的社會效益、經濟效益和生態效益。緩解了中國幾千年來被洪水的困擾!